近日，公司中標有“中國棚改第一難”稱(chēng)號的深圳市羅湖“二線(xiàn)插花地”棚戶(hù)區改造項目施工總承包工程，總建筑面積53.6萬(wàn)平方米，中標額16.4億元。項目建成后將為近10萬(wàn)深圳居民拓展幸?？臻g，提升生活品質(zhì)。

該項目是深圳市最大的棚改項目、深圳市“一號”民生工程，同時(shí)被業(yè)界稱(chēng)為“中國棚改第一難”項目。項目建設內容包括住宅、沿街商業(yè)、地下車(chē)庫、幼兒園、郵政所、社區體育活動(dòng)場(chǎng)地等社區綜合服務(wù)設施。根據項目總體要求，整個(gè)規劃建設將采用街區制、海綿小區、智慧小區、地下綜合管廊、綠色建筑、建筑工業(yè)化、建筑廢棄物循環(huán)利用等7大新興技術(shù)規范，建成嶄新的設計合理、配套設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的國際化人居環(huán)境示范社區。徹底消除插花地公共安全隱患，一次性解決重大安全隱患，一次性補齊民生領(lǐng)域短板。

“插花地”是指兩個(gè)區之間沒(méi)有明確歸屬的區域。深圳經(jīng)濟特區成立之后，出于特區管理的需要，修建了以鐵絲網(wǎng)為界的特區管理線(xiàn)，俗稱(chēng)“二線(xiàn)”。當時(shí)，因資金不足和便于修建，“二線(xiàn)”并未完全與行政區劃線(xiàn)相吻合，致使特區管理線(xiàn)與行政區劃線(xiàn)不一致，形成了一些管理上的“真空地帶”，即“二線(xiàn)插花地”。羅湖“二線(xiàn)插花地”位于羅湖區和龍崗區的交界處，是特區管理線(xiàn)與行政區劃線(xiàn)不一致形成的管理“真空地帶”，這里是地質(zhì)災害“多發(fā)區”、安全隱患“高危區”與舊城改造“難點(diǎn)區”，急需進(jìn)行升級改造。

羅湖“二線(xiàn)插花地”棚戶(hù)區改造的三個(gè)“前所未有”，堪稱(chēng)“中國棚改第一難”：一是棚改范圍之大前所未有，“二線(xiàn)插花地”占地面積62萬(wàn)平方米，建筑面積138萬(wàn)平方米，建成樓宇1347棟，涉及當事人8310戶(hù)，居住人口達9.3萬(wàn)人，規模相當于一個(gè)小縣城；二是產(chǎn)權關(guān)系之復雜前所未有，“二線(xiàn)插花地”范圍內95%都是歷史遺留違法建筑，產(chǎn)權確認難度很大；三是安全隱患之大前所未有，“二線(xiàn)插花地”是深圳原特區內唯一的“廣東省斜坡類(lèi)地質(zhì)災害高易發(fā)區”；地質(zhì)災害評估危險性大區比例超過(guò)50%。

公司本次中標的深圳羅湖“二線(xiàn)插花地”棚戶(hù)區改造項目一標段，是該棚戶(hù)區的第一個(gè)開(kāi)工標段，八局鐵軍將作為“全國棚改第一難”工程建設的先行軍，展現央企責任，用29個(gè)月的奮斗擔當，助力這片改革“洼地”，華麗變身為現代化的“人居環(huán)境示范社區”，為近10萬(wàn)深圳居民拓展幸?？臻g，提升生活品質(zhì)。（王曦）